本期南都·灣財社推出“透視廣州國企改革”專題第四篇報道，剖析廣電計量（股票代碼002967）過去三年的改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展之道。
作為一個與“國計民生”“吃穿住行”都息息相關(guān)的行業(yè)，計量檢測行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展時代的重要性日益凸顯。國內(nèi)龐大的需求孕育了數(shù)千億的市場，目前中國檢測機構(gòu)突破5萬家，但頭部機構(gòu)卻屈指可數(shù)，廣州無線電集團旗下的A股上市企業(yè)廣州廣電計量檢測股份有限公司（以下簡稱“廣電計量”）就是其中一家，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為一家全國布局、綜合性的國有第三方計量檢測機構(gòu)。近日，廣電計量黨委書記、總經(jīng)理黃敦鵬接受南方都市報·灣財社記者專訪時表示，得益于廣州無線電集團“改革”和“創(chuàng)新”的基因，廣電計量過去實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，未來將不斷豐富業(yè)務(wù)線、拓寬產(chǎn)業(yè)邊界，助力高質(zhì)量發(fā)展。
截至2021年底，我國共有檢驗檢測機構(gòu)5萬多家，但存在高度碎片化、無序競爭嚴重的現(xiàn)象，收入在1億元以上的機構(gòu)僅有579家。黃敦鵬認為，發(fā)揮國有平臺、上市公司、全國布局等優(yōu)勢，積極推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整合。憑借技術(shù)實力和資金實力，有信心打造成為檢測領(lǐng)域的頭部企業(yè)。
市場化體制機制改革，激發(fā)內(nèi)生性增長
今年，廣東省和廣州市都在大力推動“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當家”，而作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，計量與檢驗檢測是國家產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、食品安全、產(chǎn)業(yè)升級、公平貿(mào)易保障等的技術(shù)支撐力量，對推動產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有“四兩撥千斤”的作用。
作為扎根廣州、布局全國的國有第三方技術(shù)服務(wù)企業(yè)，廣電計量也把“高質(zhì)量發(fā)展”作為今年的首要任務(wù)。黃敦鵬表示，今年廣電計量將圍繞“強化效益經(jīng)營優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu) 夯實基層管理 打造優(yōu)勢平臺”的年度經(jīng)營主題，以提升經(jīng)營效益為中心任務(wù)，在經(jīng)營效益和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量方面下狠功夫，推動企業(yè)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
廣電計量成立于2002年，是廣州無線電集團旗下A股上市企業(yè)。廣電計量前身是原信息產(chǎn)業(yè)部電子602計量站，截至2021年底，企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模由2002年的294萬元增長至22.47億元；拓展分（子）公司60多家，成為一家全國布局、綜合性的國有第三方計量檢測機構(gòu)。
這得益于計量檢測市場龐大的體量，2017-2021年檢驗市場規(guī)模由2633億元增長至4090億元，2021年增速為14.4%，實現(xiàn)快速增長。一方面，建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán)境監(jiān)測）、食品、機動車檢驗、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域檢測需求高速增長，另一方面，高端裝備、汽車、電子等新興領(lǐng)域均處于高景氣發(fā)展期，也極大地支撐了計量檢測行業(yè)的持續(xù)景氣。
同時，廣電計量堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅守獨立第三方立場，在資金、技術(shù)、公信力三方面均建立了較強的壁壘，通過“產(chǎn)業(yè)+資本”戰(zhàn)略擴展業(yè)務(wù)及地域。在黃敦鵬看來，廣電計量這些年的迅速壯大，還得益于混改，市場化的分配機制、用人機制、業(yè)務(wù)考核機制。
“公司是國內(nèi)極少數(shù)較早完成市場化改制的國有檢測機構(gòu)，同時也是較早完成混合所有制改制、建立多元化的國有控股治理結(jié)構(gòu)的公司?！痹?021年年報里，廣電計量把體制改革作為自己的核心優(yōu)勢之一。早在2009年，在政府和無線電集團的主導(dǎo)下，廣電計量進行國有控股的混合所有制改制，在保持國有控股的同時，增資擴股引進了核心經(jīng)營管理層持股。目前管理層持股比例達到18.08%。
廣電計量表示，通過這些舉措，核心骨干員工與企業(yè)形成“命運共同體、利益共同體、責任共同體”，充分調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進而搭建了公司長效激勵機制，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開辟多元專業(yè)線服務(wù)
2020年9月30日—2022年9月30日，廣電計量營業(yè)收入增長60%，總資產(chǎn)增幅分別達到69%，但凈利潤略有下滑，特別是2021年，扣非凈利潤出現(xiàn)了2019年上市以來的首次下滑。對此 ，廣電計量解釋稱，主要因為受新冠肺炎疫情等多種因素影響，營業(yè)收入增速放緩，但職工薪酬、折舊費用及房屋租金等成本費用較快增長。
隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的快速發(fā)展，凈利潤與營業(yè)收入的增速不匹配等發(fā)展中的深層次問題開始顯現(xiàn)，培育新的增長點、開辟多元專業(yè)線服務(wù)，成為廣電計量發(fā)展的必然選擇?！皺z測機構(gòu)只停留在單純的檢測服務(wù)層次，體現(xiàn)不出技術(shù)競爭力和差異化”，黃敦鵬表示，往科研和咨詢領(lǐng)域延伸，可以拓寬公司的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)邊界，構(gòu)建行業(yè)技術(shù)話語權(quán)。
2022年，廣電計量持續(xù)推進“一體兩翼”戰(zhàn)略布局，“一體”是全國各分子公司、事業(yè)部推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向“計量+檢測+科研+咨詢”綜合化業(yè)務(wù)持續(xù)升級，“兩翼”是發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺和上市資本平臺優(yōu)勢，推動“實業(yè)+資本”協(xié)同發(fā)展。
黃敦鵬表示，廣電計量的業(yè)務(wù)實現(xiàn)了綜合拓展，從單一的計量校準服務(wù)，擴展到包括計量校準、可靠性與環(huán)境工程、電磁兼容檢測、集成電路測試與分析、化學分析、生態(tài)環(huán)境檢測、食品農(nóng)產(chǎn)品檢測、軟件評測與信息安全、技術(shù)培訓等多條專業(yè)線，初步完成了從單一計量校準向綜合化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。
在華安證券研究員尹沿技看來，廣電計量的特殊行業(yè)試驗業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯，元器件篩選和失效分析業(yè)務(wù)快速發(fā)展，科研咨詢業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力，打造“計量+檢測+科研+咨詢”的綜合業(yè)務(wù)格局，新能源、NVH和智能裝備等業(yè)務(wù)線取得新突破。
與國家戰(zhàn)略一致，把握行業(yè)先機
創(chuàng)新驅(qū)動和前沿技術(shù)布局，是技術(shù)服務(wù)性行業(yè)保持持續(xù)競爭力的關(guān)鍵。市場監(jiān)管總局曾在2021年發(fā)布有關(guān)“推動檢測行業(yè)做大做強”的文件，強調(diào)檢測行業(yè)“要瞄準國際技術(shù)前沿，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“實現(xiàn)關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)自主可控”“推動檢驗檢測與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和量子傳感技術(shù)融合發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級”。
黃敦鵬表示，企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)要與國家產(chǎn)業(yè)政策和國家戰(zhàn)略保持協(xié)調(diào)一致，才有生命力。
廣電計量業(yè)務(wù)服務(wù)覆蓋十多個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從“國之重器”到“衣食住行”，從“高端制造”到“綠色發(fā)展”，并為大飛機系統(tǒng)級適航取證、國本級食品安全監(jiān)督抽檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管、國家地表水監(jiān)測網(wǎng)采測分離等重大項目提供技術(shù)服務(wù)保障。
技術(shù)的變革也為行業(yè)提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。廣電計量加強優(yōu)勢業(yè)務(wù)能力補強和新業(yè)務(wù)拓展培育，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，前瞻性布局戰(zhàn)略芯片、軟件測試等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，例如補強集成電路檢測能力和培育信息化測試領(lǐng)域業(yè)務(wù)等，實現(xiàn)關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)自主可控。
數(shù)字經(jīng)濟時代，我國各行各業(yè)開始向數(shù)字化、智能化、信息化的方向轉(zhuǎn)型，帶來了前所未有的機遇。2022年以來，廣電計量構(gòu)建了“前期規(guī)劃設(shè)計評估+中期開發(fā)軟測、大安全+后期運維管理治理”的軟件全生命周期服務(wù)能力，覆蓋軟件造價評估、軟件測評、信息安全風險評估、信息安全測試、滲透測試、代碼審計、咨詢規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域，是全國現(xiàn)有12家數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）評估機構(gòu)之一，而DCMM是我國數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個國家標準《GB/T 36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》。
內(nèi)生外延雙輪驅(qū)動，規(guī)?？焖僭鲩L
對于廣電計量多年的增長，黃敦鵬認為，一靠內(nèi)生性增長，二靠外延式并購。2020年廣電計量上市后第二年，收購中安廣源，布局EHS（環(huán)境、職業(yè)健康、安全）評價業(yè)務(wù)；2021年收購江西?？担M軍放射衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域；2022年上半年，投資控股深圳博林達，深化標準物質(zhì)業(yè)務(wù)布局。通過并購與現(xiàn)有檢測服務(wù)具有協(xié)同效應(yīng)或在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展較好的檢測公司，廣電計量規(guī)模體量也實現(xiàn)快速增長。
內(nèi)生性增長和提升質(zhì)量也是廣電計量今年發(fā)展的重點方向。黃敦鵬強調(diào)，今年要堅持以盈利為企業(yè)的首要目標，優(yōu)化各業(yè)務(wù)線業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量；全面推進管理下沉，提升基層一線的管理水平，持續(xù)提升人均效能；充分發(fā)揮品牌和技術(shù)優(yōu)勢，整合內(nèi)外部資源，推動經(jīng)營模式持續(xù)創(chuàng)新，做大發(fā)展平臺，向行業(yè)一流企業(yè)不斷邁進。
“疫情過后，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，公司的潛力會逐步顯現(xiàn)，我們將推動公司的持續(xù)健康發(fā)展，對未來發(fā)展我們充滿信心。”黃敦鵬最后表示。